我國經濟快速發展，生活水準日益提升，精緻卓越的教育品質成為學校教育的發展重點。而國小教育更是教育的基石。本校依據「臺北市教育發展綱領」、「本校校務發展願景」、「本校校務會議決議」，以「全人教育、生命教育及終身教育」為發展主軸，「以精緻教育為核心，潛在課程為半徑，畫出人性化的教育同心圓」為理念取向，希望透過學校教育，讓本校學生學會認知、學會悅納自己、學會尊重別人、學會負責做事及生涯發展，學生不僅學到知識、情意和技能，更重要的要讓學生能夠思考，有效的建構其知識和培養其能力。並對於學習具有高度熱誠，有高度動力願意學習更多知識的態度與行為。藉以培養民權國小的每一位學生成為「勤學樂群」、「主動進取」、「感恩惜福」的好兒童。
　　學校自86學年度吳國基接任校長後，匯聚教師、家長及學生審視學校背景現況，透過問卷與群體討論方式凝聚共識，形塑以「多元活力、前瞻卓越」為學校發展願景，並建構「勤學樂群」、「主動進取」、「感恩惜福」為民權學生圖像。延續學校多年來之發展特色，積極推展學生社團活動，提供民權學生多元活力快樂學習自主選擇進行兼具廣度與深度的學習。當時學校原有之社團以音樂類社團及體育類社團為主。音樂社團包括合唱團、國樂團、管樂團等；而體育社團則包括有田徑隊、羽球隊、游泳隊等。當時，兩類社團在各方面的成果展現頗獲各界極高之評價與讚賞。
　　為實踐「多元活力、前瞻卓越」之學校願景，符應個別學生之需求及音樂教育發展脈動，乃積極鼓勵學有專精之教師投入心力，並溝通學校家長會成員全力支援，陸續成立各類社團。諸如：為結合國小音樂教育一人一樂器之政策，並提供無法購置昂貴管樂器之學生也有參與器樂社團之機會，於87學年度首先增設直笛社團；88學年度為順應臺灣區音樂比賽增設管絃樂之政策，也提供早先在校外學習弦樂之學生有更方便的學習機會成立了弦樂社團，並在適當時程結合管樂、弦樂兩社團人員成立管絃樂團；同時也體認管樂團學生家長之強力請求，成立了「民生社區管樂團」，聘請本校管樂團外聘教師尤金順老師擔任指揮，提供畢業之樂團學生得以延續學習管樂之機會。體育團隊則配合學校空間之多元運用執行下，逐步整理民權樓地下室空間，成立桌球社團。(圖1)
　　90學年度學校全面實施九年一貫新課程時，學校課程發展委員會及校務會議討論學校課程，考量「社團活動」不僅是學校發展頗有成效之特色，而多元學習更是本校願景實踐之重要因素，乃決議中、高年級課程中保留原課程兩節分組活動課，增加常態性社團多元學習各類領域的時間，更設計各類社團活動提供部分未參加常態性社團學生也有多元學習的機會。
　　臺北市教育局推動優質學校指標，學校對於「學生學習」指標項目，擬就推展社團活動之基礎，再次對現況作內外部分析，藉以快速考量學生多元學習之需求，成立其他類別之社團，以符合「多元智能」之理念，快速向多元活力之學校願景邁進；並針對現有社團之發展作質的提升，以深化多元學習之效益。讓民權學生在社團學習活動與展演中獲得「成就感」，同時培養終身受用之「休閒活動」的最佳涵養。而學校數十年來積極推展社團活動，使社團蓬勃發展，甚至引領風騷，成為社團活動發展的標竿。所以民權的社團發展為孩子構築一個學習的天地，期待莘莘學子們在了解自己與別人不同的能力或特性後，能肯定自己、欣賞自己、接納別人、尊重群體、培養健全人格，從而發揮自己的專長。將來站在屬於自己生命的舞臺上，獲得眾人的喝采，為這個社會發光、發熱！

圖1  民權國小86至91學年度社團成長曲線圖

現況採SWOT分析，內在因素以地理環境、學校規模、校舍設施、教學設備、教學師資及組織文化六個項目，作優勢與缺失之分析；外在因素則以上級機關、教育政策、學區家長、社區資源四個項目，作轉機與危機之分析，總合優勢及轉機作深度之發展，缺失及危機提出解決之有效策略，以期規劃具體可行之方案，促進學校在學生多元學習之指標得以實現，循此經驗全面引領學校經營邁向優質學校之指標。
表1 學校現況SWOT分析表
項目
S（優勢）
W（缺失）
學生學習

內在因素
地理環境
※ 位處民生社區，松山機場正對面，交通便利。
※ 社區屬文教住宅區，學校及文教機構林立。
※ 民權東路、三民路口交通流量 大；松山機場飛機起降頻率極   高，噪音值嚴重影響教學。

學校規模
※ 本校成立於民國60年，屬大型學校，普通班75班，特教班5班，幼稚園5班，學生人數2,297人，教師人數143人，職工22人。
※ 學生數眾多，利於發展多元的社團學習活動。
※ 學校規模大，校舍空間不足，學習活動場地調配不易。

校舍設施
※ 音樂、自然、資訊專科教室齊備充足；體育活動場所如：活動中心、游泳池、PU運動場、網球場、羽球場、桌球場、籃球場…等應有盡有。
※ 校園方正，環境幽雅，五棟校舍間距足夠，圍成一靜態區，管理方便，區內兩面草地長年綠草如芸，靜態學習活動不受干擾。
※ 各棟樓層高低落差極大，無障礙環境規劃困難。
※ 莊敬樓雙併教室彼此干擾嚴重，影響教學品質。
※ 專科教室空間嚴重不足，缺乏社會教室、視覺藝術教室、書法教室、學生作品展示空間等。

教學設備
※ 教學設備充足，學校增購設備能充分尊重教師需求。
※ 電腦教室設備充足新穎，全校各班配置電腦設備。
※ 財產e化管理。
※ 專科教室之設備老舊，不敷教學之需求。

教學師資
※ 師資優良，研究所33人、大學98人、師專12人。個個學有專精，臥虎藏龍。尤以音樂、體育、英語、自然、特教師資優良，且服務熱忱。
※ 教師經驗豐富，均衡分配。5年以下18人，6~10年12人，11~15年12人，16~20年23人，21~25年19人，26~30年27人，30年以上12人。
※ 教師自主成長團體陸續成立。
※ 美勞專任教師不足，有礙藝文教育發展。
※ 鄉土語言及法治教育師資專業素養不足。
※ 教師任課職務意願選擇不均衡，職務分派難度高。

組織文化
※ 學校行政團隊、教師團體、家長會組織高度共識，氣氛融洽，互信度高，支援性強。
※ 教師服務態度積極熱忱、專業成長持續；家長熱心參與校務推展，高度信任老師且全力支持，各項學習活動人力物力資源豐富。
※ 學校人員異動率低，校務推展平穩，但創新性可能相對不足。

項目
O（轉機）
T（危機點）
學生學習

外在因素
上級機關
※ 教育局長官對本校認同度高。
承辦教育局各類大型教育活動，經費相對充裕，且本校學生之學習機會增多，參與展演機會亦相對增加。
※ 承辦教育局活動頻繁，造成學校人員疲於奔命，專心投入校務時間減少。
※ 市政府教育經費逐年遞減，無法滿足學校需求。

教育政策
※ 「健康促進學校方案」，學校游泳池得以完成冷改溫，游泳訓練終年得不受天候影響。
※ 「學童課外社團活動辦法」，本校課後社團有法可循，並易於持續經營發展。
※ 教育政策之推展缺乏統整性及持續性及長遠性規劃，部份政策如曇花一現，學校教師則疲於奔命。

學區家長
※ 民生社區家長平均素質高，生活屬高水平。家長關心學校，並重視學生之教育及才藝發展。
※ 家長普遍熱心參與學校事務，配合度高，對學生活動積極鼓勵。
※ 家長會組織健全，熱心協助校務發展。
※ 志工家長服務團組織健全，教育理念正確，積極參與。
※ 部份家長對通學巷的配合不足、過度關心級務，造成困擾。
※ 社區改造工程居民礙於停車問題反對，巷道狹窄無法改善。

社區資源
※ 社區公園林立，休閒場地廣闊，植物種類繁多，可進行多項戶外教學活動。
※ 社區內社教機構多、資源豐富，如：防災博物館、松指部、民生社區活動中心、圖書館、富民生態公園、水族館…等。
※ 社區企業公司熱心教育，諸如：莊臣公司贈送學校圖書、家樂福公司提供本校教師免費停車，並認養路口負責指揮交通。
※ 社區發展委員會組織健全，社區活動多，居民向心力強，積極支援參與學校活動。
※ 社區介壽國中、民生國中及西松國中與本校互動良好。
※ 學校附近部分商店販賣不當   產品，對學生造成不良影響。
※ 學生放學後易流連社區商家，   輔導不易，安全堪慮。

本方案的推動乃依據學校願景、學校校務發展計畫、學生圖像及多元智能指標、積極規劃藝文類、體育類、音樂類及其他適合學生學習興趣與需求的社團活動、多元學習課程及各項體驗活動，其規劃目標條列如下：
1.藉由學生社團及多元學習活動，達到「多元活力、前瞻卓越」的學校發展願景，並提供民權學子多元活力快樂學習，自主選擇進行廣度與深度兼具的學習。
2.經由社團活動之參與及成果展現，鼓勵同儕互動與增強自信心，促進學生學會認知體驗、悅納自己、尊重別人、負責做事及生涯發展。
3.透過各項體驗活動，擴展學生多元學習之領域，促進校際及國際之交流與經驗分享。
4.結合學區國中相關資源，建立策略聯盟，延伸學生多元學習機會，促使國小與國中九年一貫學習活動接軌。 　　　

圖2  優質學校學生學習方案與校務發展計畫目標關係圖

 圖3  優質學校學生學習方案與學生圖像及多元智能關係圖

針對學生學習項目之SWOT分析表中，屬於缺失及危機的部分，採取適切的策略以改善困境，則本方案的推動將能更順利；茲條列策略如下：

（一）成立社團發展委員會，規劃常態性社團經營方向，協助社團運作與成效
　　學生多元學習活動是學校教育的一環，藉由成立社團發展委員會，配合學校願景及校務發展計畫規劃出本校社團活動的發展方向。學生藉由社團活動寓教於樂的方式，培養個人優勢能力、肯定自己、欣賞自己、接納別人、尊重群體、培養健全人格。
（二）持續保留多元學習課程規劃，提供全體學生多元學習機會
　　配合學生身心能力發展歷程，尊重個性發展，尊重多元文化價值，以「多元智能」之指標，規劃中、高年級多元學習課程，提供學生全方位多 元學習機會，以培養具備十大基本能力的廿一世紀國民。
（三）依據教育政策及學校月主題，規劃多元體驗活動，擴展多元學習領域
　　順應臺北市教育局近年來積極推展體驗學習、服務學習、國際交流等政策及學校月主題，規劃饒富教育意涵之體驗活動，諸如：生活體驗、自然體驗、城鄉交流、國際交流、節慶活動等，擴展學生多元學習之領域，促進校際及國際之交流與經驗分享。
（四）結合學區國中相關資源，延伸學生多元學習機會
　　與學區各國中及其他特色國中建立策略聯盟，提供本校學生社團活動開展延伸學習途徑。促使相關國中與本校社團活動有連貫性的發展，使本校學生升上國中後也可持續朝多元的學習活動進行，更可讓國中國小九年一貫學習活動接軌。
（五）鼓勵社團參與服務學習，拓展學生展演舞台，強化學生自信心
　　接受各機關、社區、社團之邀請參與展演，體驗服務學習之真諦，促使學生學會認知體驗、悅納自己、尊重別人及生涯發展。進而藉由同儕互動和人際成長，建立自信心，開展人生寬闊舞台。
（六）爭取教育局年度預算與社會資源，提供學生優質的學習環境與設施
　　依據校務發展計畫校舍修建時程，積極爭取教育局的認同與支持，核可學校編列經費預算，並尋求社會及社區有效資源。以改善學生學習環境設施與設備。如：綜合球場、游泳池冷改溫及校園創意空間…等之整建，讓學生學習更快樂，學生學習效益更豐碩，進而促成社團活動永續發展。
 (七) 申請重點發展社團以爭取更充足之社團推展經費
　　教育局為鼓勵各校體育及藝文類社團的成立與經營，每年均編列經費補助社團之鐘點費、展演比賽經費等。社團應積極運作展現優質成果，獲認同成為年度重點發展社團，以爭取更充足之經費補助。
（八）善用學校、社區、社團人力資源，協助社團之有效發展
　　學校及社區臥龍藏虎，透過家長會組織運作及社區互動良機，鼓勵有志之士就其專長指導相關社團活動；與各專業社團互動，爭取人力、物力資源及專業指導之機會。
（九）訂定社團獎勵措施，以激勵教師專業成長與帶團意願
　　學校與家長會通力合作，訂定社團指導教師獎勵辦法，鼓勵教師服務熱忱及指導優質成果，促使社團活動之永續發展。